自古以來，糧食就是人們最重要的商品，然而，在改革開放的浪潮中，總有一些貪婪之人謀取私利，收受賄賂，違法亂紀，漠視利益。還有公共安全和不可饒恕的滔天罪行。天津發生假農藥事件，引發失信貪官之爭。市委副書記王思之（吳剛飾）是市委書記陳正祥（馮恩和飾）的兒子，利用父親的職權向農民兜售假農藥。再加上狡詐狡詐的原市委書記劉世璧暗中掌控一切，官僚機構混亂無序。這是一盤精彩的棋局，一方是人民福祉，另一方是善惡勢力之間的最終之戰…本片改編自張冰的同名小說。