是一部完整、多面、多角度展現各級領導人物集體態度和畫像的電視大片。一雙膠鞋，一袋乾糧，一雙手，還有吃飽穿暖的理想，這裡有熱鬧的概念競賽；驚心動魄的靈魂碰撞……成為全國第一鎮。進入良好的生活方式。然而，向大民20多年前就開始了鄉鎮企業的艱苦創業史。二十多年過去了，廠裡的女廠長藍桂花卻管不了廠…… 愛與正義之間的選擇；物與惡之間的疑惑。這裡沒有血肉之戰。以向大民為首的現任塔鎮市委副書記初平；自嘲的區委書記呂正；始終了解每個問題的根源。 ——人，讓平江鄉的企業又一次看到了希望的曙光。這裡沒有你死我活的較量，有幾十年在各種矛盾的漩渦中成長起來的各級幹部：令人尊敬的老領導，高深莫測，沉著冷靜，拋開一切個人恩怨，但恰恰如此.房地產公司經理吳明康，敢於直言不諱但仍偏心的市衛視記者吳明康，為工廠和解決產權問題的關鍵，冒著生命危險。也是前所未有的危機：集資建的別墅賣不出去；事事待辦，矛盾一觸即發的局面；塔鎮的第一家公司，已有20多年曆史的王陶廠，被“麻”從買家手裡買走，死了；向大民的弟弟向小龍因工廠倒閉去世。他患了精神病；鎮上的支柱企業“陽光”集團總裁韓柳洲關鍵時刻離職； 書記兼市長。他與塔鎮鎮長白森林對峙，後者大力支持向大民等人進行塔鎮企業改革，但對舊體制保持沉默；集體請求；沒錢給工地農民工發工資。